鐘紀言:深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想 持續發(fā)力縱深推進(jìn)反腐敗斗爭
二十屆中央紀委三次全會(huì )是新征程上深入推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴治黨的一次重要會(huì )議。習近平總書(shū)記在全會(huì )上發(fā)表的重要講話(huà),高瞻遠矚、視野宏闊、思想深邃、內涵豐富,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,科學(xué)回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問(wèn)題,對持續發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭作出戰略部署,為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循,為做好新征程紀檢監察工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。
深刻把握習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,切實(shí)增強堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴治黨,創(chuàng )造性提出一系列具有原創(chuàng )性、標志性的新理念新思想新戰略,形成習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,指引百年大黨開(kāi)辟了自我革命的新境界。
深刻認識習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的重大意義。這次全會(huì )最重大的成果,就是深刻闡述習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,具有重大而深遠的政治意義、理論意義、歷史意義和現實(shí)意義。
這一重要思想是習近平總書(shū)記從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,深刻總結新時(shí)代全面從嚴治黨豐富實(shí)踐經(jīng)驗和重要理論成果,從全局、長(cháng)遠、大勢、規律上作出的戰略考量,對于全黨始終在黨中央和習近平總書(shū)記帶領(lǐng)下依靠自身力量解決自身問(wèn)題、戰勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰,具有重大的政治意義。這一重要思想是我們黨堅持“兩個(gè)結合”推進(jìn)理論創(chuàng )新取得的新成果,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的新篇章,極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō),標志著(zhù)我們黨對馬克思主義政黨建設規律、共產(chǎn)黨執政規律的認識達到新高度,具有重大的理論意義。這一重要思想是深刻思考“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,如何成功跳出治亂興衰歷史周期率、確保黨永遠不變質(zhì)不變色不變味”這個(gè)擺在全黨同志面前的戰略性問(wèn)題,在毛澤東同志當年給出“讓人民來(lái)監督政府”的第一個(gè)答案基礎上,對“自我革命”第二個(gè)答案的全面闡釋?zhuān)哂兄卮蟮臍v史意義。這一重要思想是以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì )革命的根本遵循,對于解決大黨獨有難題、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,使黨更好帶領(lǐng)人民以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè),具有重大的現實(shí)意義。
深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的豐富內涵。習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深刻闡述我們黨“為什么要自我革命”的道理、“為什么能自我革命”的底氣,明確提出“怎樣推進(jìn)自我革命”的實(shí)踐要求,是一個(gè)博大精深、邏輯嚴密、系統科學(xué)的思想體系。
這一重要思想深刻回答了我們黨“為什么要自我革命”的重大問(wèn)題,指明了確保全黨永葆初心、擔當使命的根本任務(wù)。我們黨追求的理想崇高而神圣,肩負的使命艱巨而繁重。要領(lǐng)導14億人民以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè),必須以時(shí)代發(fā)展的要求審視自己,以強烈的憂(yōu)患意識警醒自己,以自我革命精神鍛造自己,不斷祛雜質(zhì)、強免疫、壯筋骨,才能經(jīng)受住“四大考驗”、抵御住“四種危險”、解決好“四個(gè)不純”,不斷提高領(lǐng)導能力和執政水平,確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
這一重要思想深刻回答了我們黨“為什么能自我革命”的重大問(wèn)題,堅定了全黨用好“第二個(gè)答案”、解決大黨獨有難題的信心決心。習近平總書(shū)記深刻指出,勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢。黨的性質(zhì)宗旨、初心使命決定了我們黨始終代表最廣大人民根本利益。正是因為不謀私利,我們黨才有了徹底的自我革命精神,才能從不諱疾忌醫、敢于直面問(wèn)題,人民群眾才會(huì )真心實(shí)意幫助我們修正錯誤。新征程上,只有始終堅持一切為了人民、一切依靠人民,更加自覺(jué)把自我監督與人民監督有機統一起來(lái),才能實(shí)現自律與他律良性互動(dòng)、相得益彰。
這一重要思想深刻回答了我們黨“怎樣推進(jìn)自我革命”的重大問(wèn)題,展現了黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的光明前景。具體包括“九個(gè)以”:一是以堅持黨中央集中統一領(lǐng)導為根本保證,在黨中央的領(lǐng)導下,統一謀劃、統一部署、統一推進(jìn),確保黨的自我革命沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。二是以引領(lǐng)偉大社會(huì )革命為根本目的,緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)謀劃和推進(jìn)黨的自我革命,使黨的自我革命更好服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)。三是以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為根本遵循,堅持不懈用黨的創(chuàng )新理論武裝全黨,不斷提高黨的自我革命的堅定性。四是以跳出歷史周期率為戰略目標,及時(shí)清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,及時(shí)消除損害黨的執政根基的各種隱患,不斷鞏固黨的長(cháng)期執政地位。五是以解決大黨獨有難題為主攻方向,緊緊圍繞“六個(gè)如何始終”,標本兼治、綜合施策、協(xié)同發(fā)力、鍥而不舍、久久為功,在不斷解決大黨獨有難題中彰顯大黨優(yōu)勢。六是以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑,堅持內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通,不斷完善黨的自我革命制度規范體系。七是以鍛造堅強組織、建設過(guò)硬隊伍為重要著(zhù)力點(diǎn),深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),推動(dòng)各級黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,使廣大干部做到忠誠干凈擔當。八是以正風(fēng)肅紀反腐為重要抓手,以?xún)?yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng),以嚴明紀律強保障,以反腐懲惡清障礙,推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)。九是以自我監督和人民監督相結合為強大動(dòng)力,強化黨的自我監督,不斷健全黨內監督體系,自覺(jué)接受人民監督,把黨內監督同各類(lèi)監督貫通起來(lái)。
習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,凝結著(zhù)我們黨認識自身、改造自身的寶貴經(jīng)驗和重大成果,凝聚了全黨高度共識,充分彰顯了我們黨始終保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的自覺(jué)和自信。
深刻體悟習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的學(xué)習要求。紀檢監察機關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,必須深入學(xué)習領(lǐng)悟習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,自覺(jué)把這一重要思想貫徹到紀檢監察工作全過(guò)程各方面。
一要懷著(zhù)深厚感情深學(xué)細悟,自覺(jué)鑄牢政治忠誠。深刻體悟習近平總書(shū)記作為大黨大國領(lǐng)袖的強烈歷史主動(dòng)精神、非凡理論勇氣、卓越政治智慧、無(wú)我境界情懷,深刻體悟“兩個(gè)確立”是黨應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證,更加自覺(jué)忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心,在擁護“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”上走在前、做表率。
二要懷著(zhù)堅定信仰深學(xué)細悟,自覺(jué)堅定政治信念。深刻體悟習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的政治遠見(jiàn)、戰略考量和深遠意義,始終堅信在黨中央和習近平總書(shū)記帶領(lǐng)下,我們黨完全能夠依靠自身力量解決自身問(wèn)題、跳出歷史周期率,進(jìn)一步增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,以永遠在路上的堅韌執著(zhù)把黨的自我革命進(jìn)行到底。
三要懷著(zhù)強烈使命深學(xué)細悟,自覺(jué)強化政治擔當。深刻體悟黨中央和習近平總書(shū)記明確的目標任務(wù)、賦予的職責使命,增強許黨許國、報黨報國的使命擔當,強化斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養成,一刻不停正風(fēng)肅紀反腐,持之以恒深入推進(jìn)黨的自我革命,不斷深化對黨的自我革命規律性認識,把紀檢監察工作思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效,推動(dòng)全黨把每條戰線(xiàn)、每個(gè)環(huán)節的自我革命抓具體、抓深入。
深刻把握“反腐敗是最徹底的自我革命”的重要論斷,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件
黨的二十大報告指出,腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。習近平總書(shū)記在中央紀委三次全會(huì )上的重要講話(huà),科學(xué)判斷當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜形勢,旗幟鮮明澄清一些模糊錯誤的觀(guān)念,對反腐敗斗爭面臨的新情況新動(dòng)向作出深刻分析,對持續發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭作出戰略部署。
深刻認識新時(shí)代反腐敗斗爭取得的重大成就。經(jīng)過(guò)新時(shí)代十年堅持不懈的強力反腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,反腐敗斗爭能力不斷增強。一是對反腐敗斗爭的規律性認識越來(lái)越深入,不斷完善反腐敗法規制度,違法亂紀的標準和界限更加明確,一批以前難以定性、可能逃脫制裁的腐敗分子被繩之以法。二是開(kāi)展反腐敗斗爭的手段越來(lái)越豐富,各類(lèi)監督貫通融合機制不斷健全,信息化技術(shù)賦能監督,大大提升發(fā)現腐敗線(xiàn)索能力、查處腐敗問(wèn)題效率。三是推進(jìn)反腐敗斗爭的方式越來(lái)越科學(xué),堅持個(gè)案查處和系統懲治結合,集中優(yōu)勢力量打殲滅戰,反腐敗戰果不斷擴大。
清醒認識反腐敗斗爭的新情況新動(dòng)向。當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,腐敗存量尚未徹底清除,腐敗增量仍在發(fā)生,表現形形色色。一是團團伙伙、拉幫結派危害政治安全。有的為實(shí)現個(gè)人政治野心搞小山頭、拉小圈子,嚴重破壞黨的團結統一,污染黨內政治生態(tài)。二是套取政策紅利妨礙大政方針落實(shí)。有的違背新發(fā)展理念,貫徹黨中央決策部署打擦邊球、搞選擇,甚至弄虛作假、陽(yáng)奉陰違,貽誤發(fā)展時(shí)機。三是政商結成利益集團形成區域腐敗。有的政商勾結、深度捆綁,成為利益集團、權勢團體、特權階層的代言人,破壞地方政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。四是腐敗隱形變異、手段翻新升級。貪腐方式更加隱蔽多樣,違法所得披上“合法”外衣,犯罪問(wèn)題貼上“違紀”畫(huà)皮。
科學(xué)認識腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件。腐敗滋生有著(zhù)歷史、文化、經(jīng)濟、社會(huì )、制度、生態(tài)等多方面的土壤和條件,反腐敗斗爭是一場(chǎng)總體戰、攻堅戰、持久戰。一是黨內政治生態(tài)尚未徹底凈化,影響黨內政治生態(tài)的消極因素尚未根除,黨內政治生活不正常不健康現象依然存在,團團伙伙、結黨營(yíng)私、拉幫結派等問(wèn)題仍有發(fā)生。二是錯誤思想觀(guān)念仍然根深蒂固,關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)等消極文化仍有市場(chǎng),官本位、特權思想等封建殘余影響仍然存在,破壞社會(huì )公平,污染社會(huì )風(fēng)氣。三是制度規范尚不完善,制度銜接不暢、執行不力,一些新興領(lǐng)域還存在制度空白,給權力設租尋租留下空間。四是防范“圍獵”辦法不多,不法分子絞盡腦汁把干部拉下水,屢屢得手后還逍遙法外。五是全面從嚴治黨責任落實(shí)不力,有的黨委主體責任虛化,“一把手”第一責任人責任落實(shí)不到位,甚至帶頭搞腐敗,導致系統性塌方式腐敗。
正確把握鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件的部署要求。習近平總書(shū)記強調,新征程反腐敗斗爭,必須在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續發(fā)力、縱深推進(jìn)??偟囊笫?,堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化標本兼治、系統施治,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度,對癥下藥、精準施治、多措并舉,讓反復發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少,讓新出現的問(wèn)題難以蔓延,推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(cháng)效化。一是要加強黨對反腐敗斗爭的集中統一領(lǐng)導。切實(shí)強化黨委對反腐敗斗爭全過(guò)程領(lǐng)導,更加主動(dòng)擔起紀委監委專(zhuān)責,推動(dòng)各職能部門(mén)協(xié)同高效,自覺(jué)把黨中央反腐敗決策部署轉化為具體行動(dòng)。二是要持續保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。面對依然嚴峻復雜的形勢,反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須永遠吹沖鋒號。三是要深化改革阻斷腐敗滋生蔓延。抓住定政策、作決策、審批監管等關(guān)鍵權力,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機制改革,完善權力配置和運行制約機制。四是要進(jìn)一步健全反腐敗法規制度。加強重點(diǎn)法規制度執行情況監督檢查,確保一體遵循、一體執行。五是要加大對行賄行為懲治力度。加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度,切實(shí)提高行賄成本,遏制住搞腐敗“一本萬(wàn)利”的行為動(dòng)機。六是要持之以恒凈化政治生態(tài)。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規規矩矩的上下級關(guān)系,促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。七是要加強新時(shí)代廉潔文化建設。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀教育,傳承黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng),積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,營(yíng)造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。
深刻把握“紀檢監察機關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量”的重要要求,縱深推進(jìn)新征程紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展
中央紀委三次全會(huì )工作報告貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,作出“八個(gè)突出、八個(gè)深化”工作部署。要全面把握、貫通理解、一體貫徹,縱深推進(jìn)新征程紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面推進(jìn)中國式現代化提供堅強保障。
突出凝心鑄魂深化拓展主題教育成果。學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是一個(gè)持續深化、永無(wú)止境的過(guò)程,必須在真學(xué)真懂真信真用上下功夫,使黨的創(chuàng )新理論真正融會(huì )于心、見(jiàn)之于行。一要在深化上持續用力,健全并嚴格執行“第一議題”制度、集體學(xué)習制度,把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是黨的自我革命的重要思想作為紀檢監察干部教育培訓主題主線(xiàn),切實(shí)增強學(xué)習的系統性、針對性、實(shí)效性。二要在內化上持續用力,堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,深刻領(lǐng)會(huì )其中的道理學(xué)理哲理,從中汲取奮進(jìn)力量。三要在轉化上持續用力,自覺(jué)從黨的創(chuàng )新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措,不斷把學(xué)習成果轉化為正風(fēng)肅紀反腐的實(shí)際成效。
突出“兩個(gè)維護”深化政治監督。政治監督是實(shí)現黨的政治路線(xiàn)的重要保障,是督促全黨堅持黨中央集中統一領(lǐng)導的有力舉措。要緊緊圍繞黨中央大政方針和習近平總書(shū)記重要指示批示加強政治監督,常態(tài)化開(kāi)展落實(shí)情況“回頭看”,健全對跨地區跨部門(mén)重大戰略的協(xié)同監督機制,確保貫徹到位。聚焦政治忠誠、政治安全、政治責任、政治立場(chǎng)、黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決糾正政治偏差。一是聚焦政治忠誠,及時(shí)發(fā)現、著(zhù)力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題,堅決糾治“低級紅”、“高級黑”。二是聚焦政治安全,對在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人決不手軟,及時(shí)消除政治隱患。三是聚焦政治責任,把監督重點(diǎn)放在推動(dòng)各級黨委(黨組)和領(lǐng)導干部特別是“一把手”擔當領(lǐng)導責任上。四是聚焦政治立場(chǎng),督促黨員干部堅決站穩黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng),始終為黨盡責、為民造福。五是聚焦黨內政治生活,督促各級黨組織落實(shí)民主集中制,進(jìn)一步增強政治功能和組織功能。
突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭。反腐敗斗爭已經(jīng)進(jìn)入深水區,必須堅定反腐不回頭、高壓反腐不松懈、鐵面反腐不慈悲,在“五個(gè)強化”上持續發(fā)力,一體推進(jìn)“三不腐”,不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。一是強化反腐敗高壓態(tài)勢,縱深推進(jìn)“不敢腐”。緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象、新型腐敗和隱性腐敗,把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰重中之重,深化整治金融、國企、能源、煙草、醫藥、基建工程和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,堅決懲治群眾身邊腐敗問(wèn)題,集中整治跨境腐敗問(wèn)題。二是強化以案促改、以案促治,縱深推進(jìn)“不能腐”。常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”,加強類(lèi)案分析,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機制改革,加快推動(dòng)新興領(lǐng)域治理機制建設。三是強化正反兩方面教育,縱深推進(jìn)“不想腐”。充分挖掘優(yōu)秀傳統廉潔文化豐富內容,創(chuàng )新警示教育方式,推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì )氛圍。四是強化受賄行賄一起查,縱深推進(jìn)鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。堅決查處老是拉干部下水、危害一方的行賄人,完善對重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機制。五是強化完善反腐敗工具箱,縱深推進(jìn)反腐敗能力建設。繼續加大審計等移送問(wèn)題線(xiàn)索查處力度,持續推進(jìn)反腐敗國家立法,研究制定反跨境腐敗法,推動(dòng)用好缺席審判和違法所得沒(méi)收程序,建立腐敗預警懲治聯(lián)動(dòng)機制,加大對新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度。
突出常態(tài)長(cháng)效深化落實(shí)中央八項規定精神。制定實(shí)施中央八項規定,是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉,必須久久為功、持續深化、鞏固堤壩,直至化風(fēng)成俗、形成習慣。一是要在防止反彈回潮上深化,對頂風(fēng)違紀的露頭就打,對叫板對抗的嚴厲懲處,對違規吃喝開(kāi)展專(zhuān)項整治,嚴查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問(wèn)題。二是要在防治隱形變異上深化,精準發(fā)現、從嚴處理“快遞送禮”以及借培訓考察、黨建活動(dòng)等名義公款旅游問(wèn)題。三是要在糾治形式主義、官僚主義上深化,緊盯影響黨中央決策部署落實(shí)落地、影響高質(zhì)量發(fā)展、加重基層負擔、權力觀(guān)扭曲、政績(jì)觀(guān)錯位等問(wèn)題,重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義。四是要在健全風(fēng)腐同查同治工作機制上深化,既“由風(fēng)查腐”,深挖不正之風(fēng)背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問(wèn)題,又“由腐糾風(fēng)”,細查腐敗背后的享樂(lè )奢靡等作風(fēng)問(wèn)題。
突出嚴的基調深化黨的紀律建設。紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員干部約束自身行為的標準和遵循。一是深化紀律教育,以學(xué)習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機加強紀律教育,著(zhù)力解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問(wèn)題,促進(jìn)黨員干部增強紀律意識,養成紀律自覺(jué)。二是深化嚴格執紀,以規范運用“四種形態(tài)”為導向嚴格紀律執行,準確把握政策策略,推動(dòng)準確定性量紀執法,推動(dòng)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”具體化、規范化,促進(jìn)全黨既有秩序又有活力。三是深化責任落實(shí),以壓緊壓實(shí)政治責任為抓手凝聚管黨治黨合力,完善問(wèn)責制度及程序,推動(dòng)黨委(黨組)主體責任、紀委(紀檢組)監督責任、職能部門(mén)監管職責同向發(fā)力,健全各負其責、統一協(xié)調的責任格局。
突出政治定位深化巡視巡察。巡視是加強黨內監督的戰略性制度安排,必須堅守政治巡視定位,發(fā)揮好綜合監督作用。一是要在扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋上著(zhù)力。持續完善巡視巡察工作格局,加強對省區市巡視工作的指導督導,建立對中央單位內部巡視分板塊、分行業(yè)指導的工作機制,全面推動(dòng)市縣巡察向基層延伸。二是要在學(xué)習貫徹巡視工作條例上著(zhù)力。深入開(kāi)展宣傳解讀和政策輔導,加強督促檢查,推動(dòng)條例要求落實(shí)落地,加強配套制度建設,進(jìn)一步提升巡視工作制度化規范化水平。三是要在優(yōu)化巡視整改工作機制上著(zhù)力。建立覆蓋巡視整改全周期的責任體系和制度流程,研究探索整改評估機制、問(wèn)責機制,建設應用巡視整改監督管理平臺。
突出規范化、法治化、正規化深化紀檢監察體制改革和制度建設。規范化、法治化、正規化是紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要保障。一是完善系統集成、協(xié)同高效的紀檢監察工作體系,完善紀委監委機關(guān)內設機構設置、職能配置、力量配備,推進(jìn)紀檢監察工作雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化,深化派駐機構改革,持續完善“組組”協(xié)同監督、“室組”聯(lián)動(dòng)監督、“室組地”聯(lián)合辦案機制,加強基層紀委建設。二是健全科學(xué)嚴密、系統完備的紀檢監察法規制度體系,圍繞一體推進(jìn)“三不腐”、推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化等完善基礎性法規制度,加強監督執紀執法標準化建設,確保執紀執法權正確行使。三是推動(dòng)健全黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,完善紀檢監察專(zhuān)責監督體系,持續推進(jìn)“四項監督”統籌銜接常態(tài)化制度化。完善以黨內監督為主導、各類(lèi)監督貫通協(xié)調機制,加強紀法銜接,完善基層監督體系,統籌用好縣鄉監督力量。聚焦“關(guān)鍵少數”,完善加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的制度措施。
突出發(fā)揚徹底自我革命精神深化紀檢監察機關(guān)自身建設。習近平總書(shū)記強調,紀檢監察機關(guān)肩負特殊政治要求和光榮使命任務(wù),必須做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。一是在思想上勇于自我革命,堅持常掃心靈灰塵、常清思想垃圾,堅決防止信仰迷茫、精神迷失,堅決防止西方腐朽價(jià)值觀(guān)念的侵蝕。二是在作風(fēng)上勇于自我革命,堅持牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴三實(shí)”,始終保持戰略定力、堅定斗爭意志,堅決防止愛(ài)惜羽毛、當“好好先生”;堅決防止瞻前顧后、患得患失、給自己留后路;堅決防止馬虎懈怠、簡(jiǎn)單任性。三是在廉潔上勇于自我革命,常態(tài)化檢視干部隊伍存在的突出問(wèn)題,堅持刀刃向內清除害群之馬,堅決防治“燈下黑”,堅決防止執紀違紀、執法違法,堅決防止放棄原則、清廉失守,損害紀檢監察機關(guān)公信力和黨的形象。四是在嚴管上勇于自我革命,始終堅持以嚴的標準審視自己,堅決防止“護犢子”心態(tài),做細做實(shí)對干部的經(jīng)常性監督。堅持嚴管厚愛(ài)結合,完善監察官職業(yè)保障配套制度。堅持黨管干部原則,樹(shù)牢正確選人用人導向,堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”,努力做自我革命的表率、遵規守紀的標桿,打造一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的紀檢監察鐵軍。